令和5年 第2回定例会2024年06月

１－１－１．「渋谷駅周辺地域の安全で安心な環境の確保に関する条例」の改正について

SNSでの広報のほか、 パトロールで通年路上飲酒の周知を日本語と英語でPRする。 またコンビニ等酒類販売店に対し、条例内容周知のための掲示物の提出を依頼する予定。 実効性の担保はパトロールの増員と、路上飲酒者に対して路上飲酒禁止が公的根拠を持つルールであるという指導を行い効果を強める。

１－１－２．迷惑路上飲酒 ゼロ宣言について

ゼロ宣言は、成熟した魅力ある国際都市へと進化し、「世界から注目され愛される街」を目指すため宣言したもので、渋谷区全域が対象。 今後、 ウェブサイト 地元商店街・ 町会での説明、条例に関する広報などを通じて周知を図る。

区立公園においては 防犯カメラ設置と、緊急時に非常ボタンを押すことで、警備会社とやりとりが可能なシステムを導入している。
非常ボタンがすぐにわかるような工夫をするとともに、広く浸透させるようする。
防犯カメラについては、 公園の状況変化などを確認しながら必要に応じて増設を行う。

区内発生の犯罪や安全・安心に関する情報は「渋谷 安全・安心メール」により配信。
情報提供手段の多様化を図るために、今後は同じ内容を区の公式LINEも活用する。

「自宅避難体験」災害時の避難生活に備えた実践的な訓練になる。 在宅避難での課題を認識することは防災意識を高めるための有効な方法。
1月17日の「防災点検の日」などの機会を捉え、 自宅避難体験の実施を呼びかけ、 体験談を共有できるよう組みを考えていく。
「渋谷区民 防災マニュアル」への記載についても検討する。

提案の缶詰や乾物等の備蓄品を使用したレシピについて今後のテーマとすることを検討する。

シブヤ未来科と防災との連携について。 まず シブヤ未来科での「自宅避難体験」をテーマにすることについて、1つの事例として学校に紹介する。 防災をテーマとした探求の成果を、防災キャラバンで発表することも学校に働きかけていく。

２－１．自転車を安全・安心・快適に利用できるまちづくりについて

２－２－１．渋谷駅街区の中央棟と 西棟の工事計画について

　渋谷駅街区のビル事業について、中央棟は、JR 山手線の直上に建設され、 地上10階 地下2階 高さ61m。主な用途は、商業施設、 国際交流施設等。 西棟は地上13階、 地下5階、 高さ76m。主な用途は商業施設・ 観光情報発信施設等。 延べ面積は東棟合わせて約27万平方メートル。
今年度中に旧東急百貨店 東横店の西館・南館の解体工事が概ね終了し、 中央棟・西棟の建設工事に着工し、 竣工の予定は 今のところ 2027年度中と聞く。

２－２－２． 渋谷駅のわかりやすい表示について

渋谷駅工事による導線の変化は、特に高齢者や障がい者にとって大きな負担。 「駅案内ロボット」導入や人的対応も含めた適切な案内・誘導を各鉄道事業者等に申し入れ、渋谷駅バリアフリー化を目指す。

２－２－３． ハチ公について

広場の整備後は、占用物件を広場内に戻すことを基本と考える。今後広場のデザインと併せて、配置等の詳細について検討を進める。

２－３－１． グローバル・スタートアップ・ キャンパス（GSC） 構想について

本構想は、ディープテック分野の国際共同研究と、スタートアップのインキュベーション機能を兼ね備えた施設を、恵比寿～目黒の国有地に創設し、世界に活躍するスタートアップを生み出すことを目標にしている。
マサチューセッツ工科大学などの海外トップ大学と連携の上、グローバルなイノベーション・エコシステムの形成を目指す。
実証機会やビザサポートを含めた支援、 データ・プラットフォームの活用と強化などで、連携を図る。

２－３－２． 恵比寿地域のまちづくりについて

本構想の拠点施設の整備により、地域経済への波及効果や区立小中学校との連携など多くのメリットが想定される。 恵比寿地域を中心として多文化共生のまちづくりに向けた検討必要。

２－４－１． 外国人の窓口対応について

庁舎の外国人に対しては、職員のほか、通訳タブレット、通訳ボランティアで対応。 来庁する外国人の総数は把握なし。昨年度は通訳ボランティアの対応が約1000件、通訳タブレット利用が約2300回。

２－４－２． 二次元バーコードでの施設説明などの対応について

「駒テラス 西参道」や「朝倉家住宅」など外国人が訪れる施設は英語表記対応。今後多言語対応についても検討。

２－４－３． バーチャル・ラーニング・プラットフォーム（VLP）について（教育長答弁）

バーチャル・ラーニング・プラットフォームは東京都の実証事業として実施。外国人保護者への支援として活用することについてはニーズを見極めながら、東京都に伝える。

２－５－１．ペットに関するトラブルについて

ペットの鳴き声騒音が年間で10件以上あり必要に応じて保健所職員が現地確認を実施。 飼い主への注意や手紙での指導、また必要に応じ再訪問も実施。

２－５－２． ペット版母子手帳について

飼い主のマナー向上や予防接種の管理にも役立つので今後研究する。

２－５－３． 災害時 ペットと安心して避難できる避難所について

避難所運営に必要な食料、資機材の保安場所、生活する空間の確保の点から難しい。

５－１ー１．独居世帯について

区内単身の65歳以上は、高齢者のおよそ3割と推測。 身元不明者や引き取り手のいない方の葬儀は法律に基づき区が執行。 金品は親族にお渡しし、親族が不明の場合は 葬祭費に充当。 令和5年度に区が執行した葬儀は20人。

５－１ー２．孤独死に関する講演会について

一人暮らしのご高齢者が増加する中終活の情報発信は必要。 昨年度、終活をテーマとした講演会を開催。 今年度は在宅ケアや看取りなど、具体的なテーマの講演会の開催予定。 講演会のシリーズ化を含め、 孤独死対策や高齢者の終活事業に関する具体的な検討を進める。

５－１ー３． ACP（人生会議） の作成サポートについて

ACP「 人生会議」 とも呼ばれ、 本人を主体に希望する医療や介護などについて、 家族や大切な人、 医療・ 介護関係者が、あらかじめ 考え 話し合い、 本人の意思決定を支援する取り組みのことです。 社会福祉協議会において検討を進めている終活支援事業と連携を図り調査・研究を進める。 東京都の小冊子「 私の思い手帳」 を区民に周知を図る。

保健所では、保健師による相談支援や専門の医師による精神保健相談を実施。 発達障がいを含めた障がい福祉サービスに関する相談は、 障がい者福祉課窓口、 渋谷区地域生活支援センター、 地域包括支援センターなどにおいて、 専門職を配置し相談対応を実施。 相談内容に応じて、 医療機関や障がい福祉サービスへなげるなどすでに多角的支援の体制をとっている。

渋谷区では、 ゲートキーパーや心のサポートを養成し自殺対策を支える人材育成を行い、自殺低減の取り組みを実施。 どのような支援や介入が効果的か救急医療機関との連携も含め今後検討。

業務委託料は業務内容や負担を精査しつつ経済・社会状況に応じた適正な水準を引き続き検討する。

７－２－１．施設一覧について

これまでは品目ごとに回収拠点施設の案内だったが品目も増えたため施設ごとに、どの品目を回収しているかがわかるよう、区ウェブサイトを改善する。

７－２－１．土の回収、 リサイクルについて

園芸などの土の処分は、購入店舗に相談していただき、引き取れない場合は有償で回収する民間事業者を案内。 土の回収とリサイクルは、 ストックヤードや除去した石や根の処分等課題がある。 自ら土を再生利用する方法を案内するなど検討する。

ファイナンシャルプランナーによる暮らしに関するお金の相談を含め、区民相談窓口の充実について検討する。